Pembangunan Ekonomi Jepang Pasca Perang Dunia II

Acep Nurodin            (1003036)

Galih Prabawa          (1002111)

Pembangunan Ekonomi Jepang Pasca Perang Dunia II

Pembangunan ekonomi negara jepang di mulai sejak tahun 1868 saat lahir politik penting yang di kenal sebagai Restorasi Meiji, produksi mesin dan pembaharuan di mulai pada masa ini. Dan keharusan untuk bertindak menciptakan pembaharuan dari berbagai aspek dengan menghancurkan sistem feodal dan membukan jalan baru bagi system politik baru  Ancaman dari negara barat menciptakan kesadaran. Seperti telah diketahui, saat ini Jepang merupakan negara yang tidak bisa disangsikan kepesatan pembangunannya.Jepang masuk dalam 5 besar negara pemberi pengaruh dalam perekonomian dunia.Perhatikan saja, banyak barang – barang rumah tangga yang kita pakai berasal dari Jepang, terutama elektronik dan alat memasak.Padahal, Jepang merupakan negara yang kalah perang dalam perang dunia II.Namun, bangsa Jepang dapat bangkit dengan cepat.

Di perang dunia II, Jepang menyerang Pearl Harbour pada 7 Desember 1941 yang akhirya membawa amerika pada perang dunia II dan di kenal pula sebagai perang pasifik. Pearl Harbor adalah pangkalan Angkatan Laut Amerika Serikat di pulau Oahu, Hawaii, barat Honolulu.

Banyak dari pelabuhan dan daerah sekeliling merupakan pangkalan Angkatan Laut bawah laut Amerika Serikat: Mabes Armada Pasifik Amerika Serikat. Penyerangan itu membawa luka yang cukup dalam untuk Amerika.Jepang menyerang pangkalan tersebut pada pagi buta saat pasukan Amerika sedang tidak siaga untuk berperang.

Kemarahan Amerika direalisasikan pada tanggal 6 Agustus 1945 dan 9 agustus 1945.Pada kedua tanggal tersebut, secara berurutan, Amerika menyerang Hiroshima dan Nagasaki dengan bom atom.Kerusakan yang ditimbulkan oleh pengeboman tersebut sangat di luar dugaan.Jepang segera lumpuh seketika, menyerah tanpa syarat pada sekutu tanggal 14 Agustus 1945.Bom atom ini membunuh sebanyak 140.000 orang di Hiroshima dan 80.000 di Nagasaki pada akhir tahun 1945. Sejak itu, ribuan telah tewas akibat luka atau sakit yang berhubungan dengan radiasi yang dikeluarkan oleh bom tersebut.

Yang membuat seluruh dunia kagum adalah ketangkasan Jepang dalam penanganan setelah penyerangan.Jepang tidak butuh waktu lama untuk segera bangkit dan menguasai keadaan.Hanya dalam kurun waktu 30 tahun, jepang segera menjadi salah satu jantung perekonomian dunia.

A.                Perkembangan Pembangunan Ekonomi Jepang

Pada saat Jepang menyerah tanpa syarat kepada pihak sekutu tahun 1945 akibat dari kekalahan dari sekutu tersebut menimbulkan suatu gejala konflik yang terjadi di intern negara, pada keadaan ekonomi sudah sangat terpuruk. Pada bulan Agustus 1945 produksi industri merosot sangat tajam, jumlahnya hanya merupakan persentase yang kecil jika dibandingkan dengan tingkat produksi di tahun sebelumnya.

Produksi pangan yang sebelumnya dapat dipertahankan pada tingkat yang relatif tinggi, tetapi pada tahun 1945 turun sekitar 30%.Akibatnya pada akhir tahun 1945 terjadi krisis pangan yang berlangsung sampai awal tahun 1946.Kondisi tersebut diperparah dengan lumpuhnya aparat pemerintah dalam mengumpulkan dan mendistribusikan barang berdasarkan harga yang telah ditentukan.Kekalahan perang ini menghilangkan kepercayaan rakyat kepada pemerintah dan menciptakan keadaan yang hampir mengarah pada anarki.

Pemboman sekutu telah menghancurkan sekitar 25% kekayaan nasional Jepang. Pemboman tersebut antara lain menyebabkan terjadinya kekurangan perumahan yang sangat luas di kota-kota besar Jepang. Lepasnya daerah-daerah jajahan menyebabkan hilangnya sumber-sumber alam yang sebelumnya dapat diperoleh Jepang untuk kepentingan dalam negerinya.Kondisi awal pasca PD II yang dialami Jepang dipersulit dengan pendudukan yang dilakukan pihak sekutu di negeri tersebut.Pihak sekutu menerapkan kebijakan non responsibility terhadap keadaan yang dialami Jepang pada awal pasca PD II.

Sekutu memberlakukan pelucutan senjata, liberalisasi, unifikasi wilayah dan desentralisasi ekonomi di Jepang. Sekutu yang dimotori oleh Amerika Serikat, menginginkan kemakmuran dan kekuatan ekonomi di Jepang saat itu tidak terkonsentrasi, tetapi harus lebih disebarluaskan (desentralisasi) dan dijadikan perusahaan publik dalam kerangka demokrasi.

Periode tersebut jepang tidak begitu terlihat seperti membuka kertas baru melainkan seperti mengalami perubahan arah. Kebangkitan jepang dari kehancuran bukan karena keajaiban semangat juang yang tinggi , disiplin ketat , dan kerja keras yang di sertai nilai-nilai luhur, rakyat- rakyat jepang tidak terus-terusan jatuh pada keterpurukan akan tetapi mereka bangkit dan mulai mencari peluang kerja baru untuk menhasilkan produk yang bermutu caranya mereka mendatang para ahli dari amerika serikat dan hasilnya di olah kembali oleh para tenaga ahli di jepang agar sesuai dengan aspek budaya mereka.kemudian dengan mengimpor berbagai buku dari barat yang kemudian di terjemahkan ke dalam bahasa jepang, kemudian mengirim beberapa tim pengusaha jepang ke amerika dan belajar beragam disiplin ilmu, setelah ilmu di serap mereka meniru ciptaan barat dan berusaha memperbaikinya sehingga menjadi barang yang lebih baik, bermutu tinggi dan sesuai dengan kebutuhan hidup orang asia Saat itu di Jepang ada 4 konglomerat-keluarga (zaibatsu) yang dikenal dengan “the big four”, dan 14 yang lebih kecil. Mitsubishi yang merupakan “the big four” pada saat itu harus tunduk pula pada aturan sekutu.Kemudian aset Mitsubishi dibagikan ke seluruh pekerja dan penduduk lokal dalam bentuk saham, sehingga pada tahun 1946 Mitsubishi berubah menjadi perusahaan independent.

Pada kenyataannya perusahaan yang terdesentralisasi mengalami banyak kesulitan dalam permodalan, produksi, dan pendistribusian hasil produksinya, sehingga akhirnya mereka saling menggabungkan saham mereka dan membentuk group (keiretsu), menjadi Mitsubishi keiretsu atau Mitsubishi group.

Jadi secara historis, zaibatsu (konglomerat keluarga) yang muncul di era Edo dan berkembang di era Meiji, pada tahun 1946 harus berubah menjadi perusahaan publik yang pada perkembangannya berubah menjadi keiretsu (perhimpunan antara para pemegang saham). Perkembangan selanjutnya antara keiretsu ini saling bergabung dan menjadi komposisi perusahaan seperti yang ada di Jepang saat ini.Jadi bisa dikatakan bangsa Jepang memang telah memiliki skill tinggi sejak jaman Edo (1600-1867).

Pasca Perang Dunia II ini juga Jepang terjadi perubahan politik yang sangat signifikan, dengan munculnya beberapa partai politik. Penetrasi ideology melalui system perpolitikan dijadikan sebagai jalan masuk untuk menambil simpati rakyat yang trauma dengan system perpolitikan sebelumnya yang harus dibayar dengan jutaan nyawa yang harus mati di medan perang.

Beberapa partai politik bermunculan, diantaranya partai sosialis, demokratis dan liberal.Pada awal masuknya Jepang menjadi Negara industry di bagian politik terjadi kemajuan dalam kebijaksanaan partai politik.System politik tahun 1955 dan system politik 1960.Sebelum kedua system politik tersebut Yoshida Shigeru menggunakan kekuatan di bawah Amerika dan ikatan perjanjian San Fransisco.Namun kebijakan tersebut mendapat tantangan dari para oposisi yang mulai melakukan pergerakan untuk kembalinya ke politik internasional sehingga berimplikasi terbentuknya partai Demokrasi Jepang tahun 1954 yang dipimpin oleh Hatiyama Ichiro.

Antara partai liberal dan demokrasi memiliki sedikit perbedaan, terutama permasalahan kebijaksanaan di bidang internasional,UUD keamanan Jepang Amerika. Sedangkan kesamaan dari kedua partai tersebut dapat terlihat dalam kebijakan pemerintah dan politik, yaitu :

1)      Secara ekonomi menjaga kebebasan

2)      Setelah perang berahir mempertahankan adat dan budaya serta kebiasaan para leluhur dengan menghargai nilai-nilai yang ada.

3)      Memegang teguh perjanjian antara Jepang dan Amerika untuk membangun kembali kekuatan militer.

Namun pada ahirnya partai demokrasi dan liberal menjadi satu partai.

Pemulihan ekonomi sudah berjalan cukup jauh sehingga memungkinkan industrinya memasok banyak peralatann selain dari senjata.Ekonomi dunia sedang berada di periode pertumbuhan yang cepat.Jepang yang memiliki pasar dalam negeri yang berkembang pesat, pemerintah yang siap mengucurkan modal dan penduduk yang memiliki kecenderungan menabung uang yang tinggi berada pada posisi untuk meraih manfaat dari perekonomian dunia tersebut. Pada tahun 1960 laju ekonomi Jepang mencapai 13,2 persen, laju pertumbuhan ini terus dipertahankan selama sepuluh tahun berikutnya selain itu juga bermunculuan beberapa partai politk.[6]

            Selain itu jepang juga mengusahakan bantuan melalui diplomasi luar negerinya untuk mendapat simpati ataupun dukungan dari Negara lain. Ozawa Ichiro menyatakan bahwa setelah Perang Dunia II Jepang Menetapkan Lima pokok garis besar politik Luar negerinya sebagai upaya menstabilkan hubungan internasional yang berlangsung antar Negara-negara di seluruh kawasan internasional, adapun lima pokok garis besar tersebut adalah;

1)      Mempertahankan kepentingan nasionalnya, yaitu menjadikan tujuan dasar dari politik luar negeri Jepang adalah untuk kepentingan negeri Jepang sendiri.

2)      Partisipasi global, artinya sebagai Negara maju Jepang memiliki tanggung jawab untuk ikut serta membangun kerjasama internasional yang tidak sebatas pada permasalahan ekonomi saja tetapi juga politik.

3)      Tujuan-tujuan diplomatic, yaitu menjadikan Jepang sebagai Negara yang kuat dan memiliki tujuan diplomasi yang mapan dengan cara mengembangkan kemampuan strategi untuk mencapainya.

4)      Aliansi Amerika Serikat-Jepang, yaitu Jepang harus kembali mempertahankan hubungannya dengan AS sebagai tonggak untuk mewujudkan keamanan dan kemampuan strategi untuk mencapainya.

5)      Kawasan Asia-Pasifik, yaitu Jepang harus mengakui arti penting kawasan Asia Pasifik. Dimana hal tersebut merupakan bentuk diplomasi “pilar kembar” Jepang sebagai anggota dalam komunitas Asia-Pasifik dan juga kelompok Negara-negara demokrasi maju.

B.                 Hubungan Amerika dan Jepang Serta Pengaruh Amerika Sebagai Negara Adikuasa Dalam Perkembangan Ekonomi Jepang Pasca PD II

Pada perkembangan selanjutnya tahun 1946 pihak sekutu merubah kebijaksanaan yang sebelumnya bersifat non responsibility menjadi sikap mendorong perekonomian Jepang.Perubahan tersebut dapat terjadi karena Amerika Serikat yang pada dasarnya menentukan kebijaksanaan pendudukan sekutu di Jepang memiliki pandangan yang positif terhadap peranan Jepang di Asia pasca PD II.

Dengan adanya perang dingin antara Amerika Serikat dan Uni Soviet yang merupakan perang pengaruh ideologi.Menyebabkan hubungan Amerika Serikat dengan Jepang semakin membaik, hal tersebut dikarenakan Amerika Serikat memiliki suatu keinginan bahwa Jepang dapat menjadi negara yang mampu menjadi kekuatan pengimbang terhadap komunisme di Asia.

Setelah sekutu mengakhiri pendudukannya di Jepang, hubungan antara Amerika Serikat dan Jepang masih terjalin dengan baik.Hubungan yang terjalin dengan baik tersebut dibuktikan dengan adanya sistem Bretton Woods.Salah satu bagian dari sistem baru tersebut adalah General Agreement on Tariff and Trade (GATT) yang dibentuk berdasarkan anggapan bahwa perdagangan bebas adalah sarana terbaik untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat.Bagi Jepang yang pembangunan ekonominya sangat tergantung pada perdagangan luar negeri, sistem ekonomi baru tersebut sangat bermanfaat dan berharga.Sistem tersebut tidak hanya memungkinkan Jepang meningkatkan volume perdagangan dan memperoleh manfaat yang lebih besar, tetapi juga meningkatkan efisiensi dengan ditempatkanya perusahaan-perusahaan Jepang ke dalam ajang persaingan Internasional dan memperluas pasar.Tetapi perusahaan yang berorientasi dalam negeri pun harus mengalami persaingan dengan adanya sistem tersebut, karena terjadinya liberalisasi impor dan pengurangan tarif impor.Namun Jepang dapat bersaing dalam hal tersebut dimana ekspor semakin dapat ditingkatkan dan impor dapat ditanggulangi dengan baik. Hal tersebut karena Jepang didukukng oleh SDM dan hasil produksi yang sangat berkualitas dan dapat bersaing dengan negara lain.

C.                Faktor-Faktor Pendukung Pembangunan Ekonomi Jepang

Selain adanya dukungan dari Amerika serikat dalam perkembangan pembangunan ekonomi di negara jepang , ada beberapa factor pendukung lainnya yang muncul dari berbagai aspek. Bangsa Jepang dari segi budaya menerapkan sistem kerja kolektif dan bukan merupakan bangsa yang senang meniru. Mereka selalu berusaha belajar dari kemajuan dan kesalahan bangsa lain tanpa harus mencontoh seutuhnya. Seorang ilmuan di Jepang benar-benar memiliki andil yang sangat besar dalam proses pembangunan bangsa. Ketika para ilmuan jepang belajar teknologi maupun perekonomian di Amerika maupun negara Eropa, saat studi tersebut selesai, mereka akan dengan bangga kembali ke tanah airnya dan menerapkan apa yang didapat dengan beberapa modifikasi keunikan sistem sosial dan sistem budaya yang mereka miliki.

Bangsa Jepang memiliki rakyat yang cukup nasionalis.Ekonomi modern berkembang secara simultan dengan identitas budaya nasionalnya.Banyak pengamat Barat menyebut bahwa identitas kebudayaan dan institusi sosial adalah embrio kapitalisme Jepang.Ilmuwan barat menjuluki kebangkitan perekonomian Jepang sebagai sebuah pengecualian menyimpang (anomaly) dan paradoksal.

Bagi ilmuwan Jepang teori ekonomi barat hanya dianggap sebagai “bahan baku.” dan bukan alat yang langsung bisa dipakai.Para perencana ekonomi Jepang tidak pernah percaya bahwa untuk menjadi negara maju, nilai-nilai tradisional harus dipinggirkan seperti yang terjadi di Barat.Mereka sangat percaya bahwa nilai nilai tradisional justru harus dipertahankan sebagai penyeimbang.Itulah kenapa bangsa jepang dapat tumbuh pesat secara perekonomian namun masih dengan ciri negara Timur yang khas. Life-time employment, seniority based system, dan traditional family system adalah contoh-contoh nilai dan institusi tradisionil Jepang yang dipertahankan.

Dengan adanya industrialisasi pada dasarnya tidak sesuai dengan masyarakat tradisional, karena industrialisasi memerlukan lembaga dan nilai-nilai baru.Tetapi industrialisasi yang terjadi di Jepang tidak menghilangkan nilai-nilai tradisional yang telah ada.Bahkan nilai-nilai tradisional yang telah ada tersebut tetap dipertahankan selama berlangsungnya kemajuan industri.

Keluarga tradisional memberikan dasar untuk lembaga ekonomi baru yang diperlukan oleh industrialisasi, sehingga perusahaan-perusahaan Jepang mencerminkan keluarga tradisional. Sebagaimana halnya anak-anak di dalam sebuah keluarga, maka para karyawan tetap bekerja di dalam satu perusahaan sampai mencapai usia pensiun. Bagi pimpinan perusahaan sulit memecat mereka seperti seorang ayah yang sulit menolak mengakui anaknya sendiri. Seperti halnya usia menentukan kedudukan seseorang dalam keluarga, usia itu pun memainkan peranan penting dalam menentukan kedudukan seseorang pada hirarki persusahaan. Hubungan ayah-anak ini diterjemahkan kedalam suatu bentuk hubungan kekeluargaan yang fiktif disebut sebagai oyabun-kobun.Dalam pabrik, mandor adalah oyabun dan bawahannya kobun. Tugas utama seorang oyabun adalah melatih dan mengawasi kobun, tetapi oyabun juga memiliki tugas yang sama pentingnya yaitu untuk memberikan perhatian terhadap keperluan emosional dan keperluan sosial kobun.

Dari tinjauan mikro, salah satu aspek yang mendorong keberhasilan Jepang dalam membangun sumberdaya manusia pasca perang dunia II adalah membudayakan sistem “Kerja Kelompok” (Team work).Yaitu suatu sistem dimana para insinyur Jepang dikirim ke Barat untuk belajar harus kembali ke Jepang dengan membawa ilmu pengetahuan dan teknologi.Kemudian, ilmu dan teknologi yang mereka bawa harus diajarkan kepada semua anggota kelompoknya.

Sedangakan dilihat dari aspek makro pembangunan, Jepang memprioritaskan kebijakan pemerataan pembangunan.Diantara Negara-negara maju, Jepang adalah negara yang paling tinggi tingkat pemerataan hasil-hasil pembangunannya.Bukan hanya dari aspek pendapatan tetapi juga meliputi fasilitas publik seperti pendidikan, kesehatan, infrastruktur-fisik, dan lain-lain.Rakyat jepang masa sekarang sudah menikmati fasilitas - fasilitas tersebut.Bahkan untuk daerah pedesaan di pegunungan, mereka mendapatkan fasilitas jalan, air minum dan listrik kurang lebih seperti di Tokyo, Kyoto, Osaka dan kota-kota besar lainnya.

Untuk sumber daya pembangunan, jepang memang berbeda dengan negara - negara maju lainnya.Bangsa Jepang sangat sedikit menggunakan sumberdaya yang berasal dari hutang luar negeri terutama pada dekade awal pembangunan industri.Sementara Negara-negara eropa seperti Belgia, Perancis, bahkan Rusia justru menggantungkan pada foreign capital (hutang luar negeri) yang difasilitasi oleh “British Capital” dan “French Capital” pada era tahun 1800-an.

DAFTAR PUSTAKA

Alvin Y.So, Suwarsono.(2000). Perubahan Sosial dan Pembangunan.Jakarta : LP3ES.

Budiman, Arief. (2000). Teori Pembanguan Dunia Ketiga.Jakarta : Gramedia Pustaka Utama.

Kunio, Yoshihara. (1983). Perkembangan Ekonomi Jepang.Jakarta : Gramedia

_____.(2011). Pembangunan Bangsa Jepang Pasca Perang DuniaII. [Online].Tersedia:http://kampekique.wordpress.com/2011/08/08/pembangunan-bangsa-jepang-pasca-perang-dunia-ii/ (27 Desember 2011)